政策加码 工业互联网加速赋能千行百业

　　近日，工业和信息化部印发《工业互联网专项工作组2022年工作计划》提出，打造“5G+工业互联网”升级版。加快5G全连接工厂建设。出台5G全连接工厂建设指导性文件，年内打造10个5G全连接工厂标杆。与此同时，积极开展工业5G专网试点，完善5G专网部署模式。

　　“工业互联网赋能千行百业的过程具有长期性。推进数字化转型是一场持久战，须保持战略定力，久久为功。”中国工业互联网研究院院长鲁春丛表示。

　　打造“5G+工业互联网”升级版　完善5G专网部署模式

　　对于如何加快推动“5G+工业互联网”建设，《工作计划》提出，培育推广“5G+工业互联网”典型应用场景。推动5G由生产外围环节向内部环节拓展，推广已有20个典型场景，挖掘产线级、车间级典型应用场景；推动5G在船舶总装建造中应用关键技术研发，完成5G融合网络部署以及典型应用场景示范等。同时，推动重点行业建设专业化服务平台，增强行业内面向“5G+工业互联网”的测试、验证、评估、监测等公共服务能力。

　　鲁春丛表示，近年来，我国工业互联网迈出坚实步伐，展现出广阔前景和澎湃动力。基础体系更加完善，具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过150个，“综合型+专业型+特色型”平台体系初步构建。关键技术有所突破，5G工业模组、智能传感终端等技术研究、标准研制和产业化进程加速推进。融合创新进程加快，在机械、电子、能源等多个国民经济重点行业形成上万个应用案例和20个典型场景，以企业为主体、产融学研用高效联动的新生态不断壮大。

　　但鲁春丛同时表示，成效显著的同时，挑战依然存在。一方面，我国工业门类众多，工控协议复杂多样，加大了设备互联互通的难度。另一方面，不同企业数字化水平差异较大。研究显示，约40%的中小企业数字化处于起步阶段，约50%处于实施阶段，仅有不足10%进入深化阶段，亟须形成一批可复制、可推广的商业模式和应用场景。更重要的是，工业软硬件自主创新水平亟待提升。

　　加快工业互联网安全关键核心技术创新突破

　　安全，对于工业互联网的发展至关重要。《工作计划》提出，要健全完善工业互联网安全管理制度，深入实施工业互联网企业网络安全分类分级管理制度。

　　为确保工业互联网发展安全，《工作计划》同时提出，加强网络安全供给创新突破，加快工业互联网安全关键核心技术创新突破。完善工业互联网安全技术监测服务体系，不断丰富平台功能，健全协同联动的通报处置机制。

　　业内专家表示，工业互联网安全是制造强国和网络强国建设的基石，关系到我国经济高质量发展。制造要素全面互联、接入开放的工业互联网网络，带来了规模和效率优势，也伴生了潜在安全问题：原本处于封闭状态的海量制造资源暴露于网络，面临更加开放的互联网环境，更容易被外部组织触达和发起恶意攻击；制造要素本身的计算资源有限、原生于封闭环境的防护能力普遍薄弱，易于被攻破和非法利用；鉴于工业系统普遍对可靠性、准确性、低时延等要求很高，即使网络化协同工业系统的单点被破坏，所造成的危害也可能很大。“因此，工业互联网应用对安全保障提出了更高要求”。

　　支持符合条件的工业互联网企业上市

　　在拓宽资金来源方面，《工作计划》提出，支持符合条件的工业互联网企业首次公开发行证券并上市，在全国股转系统基础层和创新层挂牌，以及通过增发、配股、可转债等方式再融资。

　　在加大财税政策支持方面，持续利用财政专项资金、产业投资基金等支持工业互联网发展；落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。

　　在提升金融服务方面，支持符合条件的企业发行公司信用类债券和资产支持证券融资；拓展制造业企业和工业互联网企业债券融资渠道；鼓励工业互联网企业通过知识产权质押融资方式融资；引导创业投资企业/基金等加大对工业互联网初创企业投入力度。

　　在创新产融合作模式方面，鼓励有条件的金融机构在业务范围内与工业互联网企业按照依法合规、风险可控的原则开展合作；探索建立基于生产数据的增信系统，提供个性化、精准化的金融产品和服务。

　　“工业互联网企业具有技术含量高、前期投入大、成长性高等高科技企业的典型特征，我国工业互联网平台尚处于关键的落地窗口期，单纯依靠银行等间接融资难以满足企业发展的金融需求。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，上市对于工业互联网企业这种“硬科技”企业来说，有利于拓宽企业的融资渠道，缓解企业融资面临的实际问题；对于资本市场来说，投资者将迎来更多优质投资标的，促进科技与资本市场的良性发展互动。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东表示，近年来，我国数字经济向纵深发展，数字技术应用已由消费领域向生产领域拓展，特别是工业互联网等新的产业业态正在形成，已成为数字经济快速发展的新风口，具有较强的成长性。因此，当前支持符合条件的工业互联网企业加快上市步伐，提升企业融资便利性，有助于推动工业互联网加快发展。(晁毓山)

　　转自：中国高新技术产业导报

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