抢滩数字经济新蓝海

近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

日前，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，为数字中国建设提供了根本遵循。今年的政府工作报告提出，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。数字经济时代的到来，已成为不可逆转的潮流。

23年前，习近平总书记在闽工作时，极具前瞻性地提出了“数字福建”的战略构想。福建，成为数字中国的思想源头和实践起点。多年赓续奋斗，福建数字经济积累了创新领跑的深厚底气，持续为福建经济高质量发展赋能。

追赶数字浪潮，共话未来图景。今年全国两会上，数字经济发展成为我省代表委员热议的话题之一，如何把握好新一轮科技革命和产业变革新机遇，抢滩数字经济新蓝海？如何抓住数字经济发展的时代先机，抢占未来发展制高点，从追赶时代走向引领时代？代表委员们各抒己见，贡献智慧。

钟军：发挥数字政府建设关键引领作用

钟军

“在新一轮科技革命和产业变革纵深演进的大背景下，大力发展数字经济，既是建设中国式现代化的题中应有之义，又是新形势下筑牢我国非对称竞争优势的核心抓手。”全国人大代表、福建省大数据集团董事长钟军开门见山，点出了数字经济的重要性。

在过去，土地、机器等是重要资源；而在数字时代，数据是发展数字经济的核心要素，是发展数字经济的“战略中枢”。

钟军坦言：“没有数据，发展数字经济就是‘无米之炊’。”

目前，福建已建立近7万个数据资源目录，汇聚近千亿条政务数据，为经济社会高质量发展提供了海量数据支撑。同时，对数据进行治理确权，通过福建大数据交易所挂牌交易，让数据资源变成了要素，赋能各行各业，持续为福建创新发展提供不竭动力。

新时代如何推进数字经济？钟军形象地指出，数字政府应是“开路先锋”。

当前，福建在全国率先组建省级国有全资大数据企业，赋予数字基础设施建设“业主”身份，开创了数字政府“全省一盘棋、上下一体化”的建设新模式。在加快政府数字化转型的同时，聚沙成塔形成政务应用大市场，引导实体经济与虚拟经济加速融合，为大力发展数字经济创造更加有利条件。

“数字政府建设是全面数字化的基础性、先导性工程，对促进数字经济发展起到关键的引领作用。”钟军认为，要发挥数字政府建设的关键引领作用和数据要素的核心引擎作用，通过治理数字化和数据要素化双轮驱动，能高效统筹市场与要素，有效促进构建统一市场，加快数字产业生态集聚，加速数字产业化进程，为产业数字化创造有利的发展条件，从而让数字经济“乘数效应”得以充分释放，为高质量发展注入不竭动力。

陈国鹰：发挥数据要素作用推动智能网联发展

陈国鹰

全国人大代表、福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰用“两个十年”回顾企业成长历程：从2000年响应“数字福建”建设号召，创办深耕信息通信技术服务的国脉科技，到2010年成立专注车联网技术的慧翰微电子，再到2020年开始探索“身联网”技术研究，每一个十年的成长，都紧扣时代发展的脉动。

“国脉的创新发展证明：只要有理性的科学精神，这片数字文化的土壤都会支持创新创造，这是‘数字福建’的内核精神所在。”7日，陈国鹰在接受采访时说。

2022年，陈国鹰多了一个新身份——福建省政府参事，在人大代表专题调研活动之外，他也多次参与省政府参事室组织的数字经济发展相关调研。

近些年来，我省持续推进“数字福建”建设，数字经济发展指数、新基建竞争力指数等多项指标位居全国前列。“数字经济的核心是数据，以数据要素为核心的‘依城造产’是我国从工业文明迈向数字文明的必然选择，这要求城市管理者要有数据思维的顶层设计理念，要有‘无中生有’的创新意识。”陈国鹰认为，要主动布局云计算、数字能源、智能汽车三大战役，打造“记得住、叫得响、走得出”的福建数字经济特色品牌。

长期关注智能汽车产业的陈国鹰今年也带来了相关建议。“智能网联汽车产业是交通、汽车、通信、智能制造等行业深度融合的新型产业形态，可以考虑用网联化推动生态化，用生态化倒逼智能化。”陈国鹰说，当前，汽车产业存在数据碎片化、安全漏洞和数据丢失等问题，建议加强国家对汽车数据的采集管理，促进5G新基建在汽车产业的大规模商业应用，推动汽车网联化和生态化高质量发展。

黄茂兴：促进数字经济与实体经济深度融合发展

黄茂兴

“政府工作报告提出，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴敏锐地察觉到其中释放的信号，“‘大力发展’一词说明支持力度在增加，数字经济成长空间将会更大，也给相关的行业和企业树立信心。”

“作为新的经济形态，数字经济对实体经济发展具有放大、叠加和倍增作用，能有效提升实体经济的质效水平。”黄茂兴认为，全方位推动数字经济和实体经济融合创新发展，加快推进数字产业化和产业数字化，是催生我国实体经济高质量发展新动能的关键举措，也是建设现代化经济体系的着力点。

“进入高质量发展新阶段，实体经济动能引擎和需求场景发生明显变化。”黄茂兴说，面向未来，我国应在农业、制造业、服务业等重点领域加快数字赋能，打造全球数字经济和实体经济深度融合发展的“中国样板”。

他建议，要推进产业数字化，利用数字新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率。深入实施制造业数字化赋能行动与工业互联网创新发展工程，加快发展智能制造；普及农业智能化生产、网络化运营模式，围绕特色优势产业打造一批国家级数字农业创新应用基地，提升农业数字化水平；健全电子商务公共服务体系，发展“互联网+”高效物流新业态，纵深推进服务业数字化转型。

“‘数字经济’‘平台经济’在报告中虽是简单的八个字，却包含着巨大的产业机会。”黄茂兴建议，要推进数字产业化，深入实施数字技术创新突破工程，建立产学研协同创新平台，优化创新组织方式和激励机制，突破集成电路、云计算等领域核心技术，对物联网、大数据等特色优势产业，人工智能、区块链等潜力产业给予更多支持，推动打造平台经济示范区。

王晶：以数字公民建设提升社会治理能力

王晶

“数字中国建设应紧抓‘人’的数字化这个基本元素，让老百姓有获得感幸福感安全感。”7日，在京参加全国两会的全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶说，数字中国是国家治理现代化的新引擎、新抓手，其创新焦点在于将国家治理体系和能力由聚焦“事”和“物”转向以“人”为中心，进行体系重构与能力升级。

随着数字技术的不断发展，围绕老百姓衣食住行乐医养教等数字化应用场景产生海量数据。“但由于碎片化严重，这些数据都处在孤岛之中。”王晶说，公民产生数据却不拥有数据，难以成为可复用、可智用、有温度的“数字资产”，老百姓需求和痛点无法被感知、被识别，社会治理和公共服务存在困境。

她认为，大力推动数字公民建设是破解这一难题的“金钥匙”。

目前，新大陆积极参与多个领域的可信数字身份基础体系建设工作，助力打破不同体系间的数据壁垒，链接数据“孤岛”，扭转各类场景应用各自为政、“烟囱林立”的现状。

“解决‘人’的数字身份和数据应用难题，构建以‘人’为中心的社会治理体系、提升治理能力就有了抓手。”在今年的提案中，王晶再次建议，应立足顶层设计，战略性思考数字公民。王晶认为，可信数字身份不仅是身份证明，还是老百姓工作、生活、学习、办事、出行等各类应用的数据入口和汇聚，能够存储、提取、应用人全生命周期的完整数据，贯穿于线上和线下全场景，从而在数字化时代构建数字化的自己。

“正如阿基米德所说，‘给我一个支点，我就能撬动整个地球’。”王晶表示，可信数字身份正是助推数字中国建设、撬动公共服务和社会治理困境的支点。

来源：福建日报

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